2025-02-22
加拿大国会预算官办公室（PBO）发布一项报告，评估实施基本收入计划对加拿大家庭的影响。该报告指出，若实行基本收入计划，预计能将加拿大家庭贫困率降低40%。
该报告采用了两种家庭定义：核心家庭和经济家庭。核心家庭指由一个个人、配偶或伴侣及其未满18岁的子女组成；而经济家庭则包括血缘关系、婚姻关系或收养关系的成员，共同居住在一个房屋中。
PBO估计，基于核心家庭定义，2025年实施基本收入计划的总成本将达到1070亿加元，而基于经济家庭定义，则是530亿加元。 其中行为成本分别为50亿加元和36亿加元。
报告发现，无论采用哪种家庭定义，基本收入计划都能显著降低贫困率。根据市场篮子法（MBM）的最新数据计算，基于核心家庭定义，实施基本收入计划可使贫困率下降1.4%，而基于经济家庭定义则下降1.1%。
此外，报告还分析了基本收入计划对劳动力市场的影响。它指出，由于基本收入计划将提高边际税率和参与税率，因此可能会导致低收入工作者减少工作时间，甚至退出劳动力市场。 然而，该影响并非很大，因为基本收入计划的实施主要针对低收入群体，而他们的薪资占总工资的比例相对较小。
PBO强调，该报告所作的评估基于特定的模型和假设，实际情况可能有所不同。 例如，联邦政府可能会采用不同的方式来筹措基本收入计划的资金，例如调整个人所得税或增加消费税等。 此外，该模型也无法完全反映加拿大所有贫困人群的情况，尤其是在某些弱势群体中可能存在数据缺失或偏差。
PBO 报告所提出的基本收入计划，旨在通过向所有加拿大人提供最低生活保障金来减少贫困。 虽然该计划可能会对劳动力市场产生一些影响，但 PBO 认为这些影响总体来说是有限的。
然而，实施基本收入计划也面临着许多挑战。 其中包括：
PBO 的报告为加拿大政府提供了关于基本收入计划实施的可行性分析，但最终决定仍需综合考虑各种因素和潜在风险。
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